美国财长贝森特在2026年8月1日公开谈及美国面对的重大挑战，尤其是加征关税和科技限制的频繁举措，显示出美国对两大关键领域的无力感：人工智能和关键矿产。AI的发展需要大量计算力，而这一切依赖于稀土、锂和钴等矿产，而中国掌握了全球超过90%的稀土精炼能力，美国面临采购困难。
在7月23日，美国对包括中国在内的多个国家加征关税，整体税率达35%。随后五天内，联邦通信委员会对新型智能机器人实施了进口限制，而日本、韩国和欧洲的产品却享受豁免，这显示出明显的差别对待。到7月31日，被列入限制名单的中国企业已增至187家。尽管如此，这些短期措施未必能对中国多年来建立的产业链产生实质影响。
美国此类连续出招实际上反映了应对上的被动，频繁的限制措施表明其产业竞争能力的不足。相比之下，全球人工智能行业的标准正在分散，越来越多国家参与多边合作，美国过去的绝对话语权正在动摇。
此外，美国军工领域对关键矿产的需求不断增加，但却受到中国出口管控的制约。特朗普签署的行政令限制电子废料出口，并无法从根本上解决原材料短缺的问题。美国缺乏完整的冶炼厂和技术工人，依赖于外部高加工能力的工厂来满足其原料需求。
如今，全球科技竞争已经转向产业链的韧性与技术迭代能力。尽管美国在AI领域起步早且积累深厚，但在产业化及规模化过程中已落后于中国，而越来越多的国家倾向于加入合作机制，促进技术资源的流通，这对中国智能产业的发展是一个新的机遇。
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